我國(guó)生物柴油發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：我國(guó)生物柴油技術(shù)路線評(píng)價(jià)生物柴油的原料來(lái)源十分廣泛，包括菜籽、大豆、工業(yè)和餐飲廢油脂等，而一些木本油料作物例如麻風(fēng)樹、黃連木、文冠果和光皮樹等也表現(xiàn)出較大的應(yīng)用開發(fā)潛力。

    2011-2015年中國(guó)生物柴油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及投資戰(zhàn)略分析研究報(bào)告  

    與同屬清潔車用替代燃料的生物燃料乙醇相比，我國(guó)生物柴油生產(chǎn)相對(duì)發(fā)展緩慢。從我國(guó)成品油需求來(lái)看，柴油相對(duì)汽油更加短缺，在我國(guó)發(fā)展生物柴油不僅有助于降低車輛尾氣污染物排放，也具有緩解柴油資源短缺的現(xiàn)實(shí)意義�？紤]到廢棄油脂是生物柴油的主要原料之一，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還能解決廢棄油脂再次進(jìn)入食品領(lǐng)域從而危害大眾健康的問題。但目前，我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化受到生產(chǎn)成本較高、政策扶持不足、相關(guān)管理不規(guī)范等因素的制約。針對(duì)這些問題展開分析討論，有助于明確產(chǎn)業(yè)定位、理清發(fā)展思路，從而為決策者提供參考。

    我國(guó)生物柴油生產(chǎn)與示范我國(guó)2010年生物柴油產(chǎn)能約300萬(wàn)t／a，產(chǎn)量約20萬(wàn)t，主要原料為餐飲廢油、榨油廢渣等，產(chǎn)品主要用于農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械及公路、水路和鐵路運(yùn)輸動(dòng)力機(jī)械方面。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展進(jìn)程也比較緩慢。自“十五”開始，政府加大對(duì)生物柴油研發(fā)的投入，但由于后期相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不大，盡管在建和規(guī)劃的產(chǎn)能已有一定規(guī)模，但產(chǎn)能利用率不高。目前，我國(guó)生物柴油生產(chǎn)主體為民營(yíng)企業(yè)，國(guó)企和外企也有涉足。2008年7月，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油三大公司以麻風(fēng)樹為原料的示范裝置建設(shè)。其中，中國(guó)海油在海南的6萬(wàn)t／a裝置于2010年底建成投產(chǎn)，是目前已建成的我國(guó)最大的生物柴油示范項(xiàng)目。

    國(guó)內(nèi)相關(guān)政策“十五”期間，生物柴油相關(guān)研究課題進(jìn)入國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃。2006年《可再生能源法》的生效在一定程度上促進(jìn)了生物柴油的發(fā)展。2007年9月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出要“重點(diǎn)發(fā)展以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù)，逐步建立餐飲等行業(yè)的廢油回收體系”，并提出生物柴油發(fā)展目標(biāo)為：生物柴油年利用量到2010年達(dá)到20萬(wàn)t，2020年達(dá)到200萬(wàn)t。

    國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部等部門對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的工業(yè)示范裝置已制訂一系列政策，包括工業(yè)裝置建設(shè)的貸款，增值稅、所得稅減免，建成運(yùn)轉(zhuǎn)后達(dá)到合同指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)等。但從總體上看，相關(guān)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)作用尚不顯著，政策連續(xù)性不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)反復(fù)。例如，2006年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文規(guī)定：“以動(dòng)植物油為原料，經(jīng)提純、精煉、合成等工藝生產(chǎn)的生物柴油，不屬于消費(fèi)稅征稅范圍”，但在2008年《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》又將生物柴油納入消費(fèi)稅征收范圍。直至2011年6月，國(guó)家財(cái)政部與稅務(wù)總局再次發(fā)布通知對(duì)以利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅。

    我國(guó)在生物柴油的標(biāo)準(zhǔn)制定方面取得了一定的進(jìn)展。2007年首個(gè)柴油機(jī)燃料調(diào)和用生物柴油的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)B100開始正式實(shí)施。2010年國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委公布了《生物柴油調(diào)和燃料（B5）》標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)于2011年2月1日開始實(shí)施。

    由上述發(fā)展趨勢(shì)可看出，出于成品油來(lái)源多樣化、杜絕“地溝油”進(jìn)入餐飲行業(yè)等多方面因素的考慮，政府對(duì)生物柴油領(lǐng)域的重視度在日趨增加。

    我國(guó)生物柴油技術(shù)路線評(píng)價(jià)生物柴油的原料來(lái)源十分廣泛，包括菜籽、大豆、工業(yè)和餐飲廢油脂等，而一些木本油料作物例如麻風(fēng)樹、黃連木、文冠果和光皮樹等也表現(xiàn)出較大的應(yīng)用開發(fā)潛力。這些技術(shù)路線在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能效方面表現(xiàn)不一，因此如何根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)發(fā)展合適的技術(shù)，成為生物柴油相關(guān)研究中的一個(gè)熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)生產(chǎn)成本比較高是我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化的最大障礙。