我國建材行業(yè)對(duì)外貿(mào)易前景展望

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：《2012 年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告指出，受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長疲弱、訂單萎縮、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)、財(cái)政緊縮措施以及各國應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策缺乏協(xié)調(diào)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)未來兩年將繼續(xù)減速，甚至有可能再度衰退。

    2012-2016年中國塑料建材市場競爭態(tài)勢與投資方向研究報(bào)告

    在這樣的世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易形勢下，預(yù)計(jì)2012 年，我國建材行業(yè)對(duì)外貿(mào)易增速將繼續(xù)回落。
2011 年一季度，在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、通脹預(yù)期強(qiáng)化和主要商品價(jià)格上漲等因素共同作用下，國際貿(mào)易延續(xù)上年較快增長態(tài)勢。但進(jìn)入二季度以來，由于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷惡化，全球貨物貿(mào)易大幅放緩。

    世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)計(jì)，2011 年全球貨物貿(mào)易量實(shí)際增長率將只有5.8%，國際貿(mào)易增速明顯放緩。

    聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部12 月1 日發(fā)布的《2012 年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告指出，受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長疲弱、訂單萎縮、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)、財(cái)政緊縮措施以及各國應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策缺乏協(xié)調(diào)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)未來兩年將繼續(xù)減速，甚至有可能再度衰退。

    在這樣的世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易形勢下，預(yù)計(jì)2012 年，我國建材行業(yè)對(duì)外貿(mào)易增速將繼續(xù)回落。2011 年全年，建材及非金屬礦商品出口預(yù)期達(dá)到234 億美元，同比增長21%，增速回落6.6 個(gè)百分點(diǎn)。2012 年建材及非金屬礦商品出口預(yù)期達(dá)到264 億美元，增長12.9%，增速繼續(xù)回落8.1 個(gè)百分點(diǎn)。

    近年來，我國受貿(mào)易保護(hù)措施損害比較突出。2011 年1-9月，我國遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件已有50 起，涉案金額達(dá)30億美元。新興市場國家、發(fā)展中大國針對(duì)我國的貿(mào)易限制措施明顯增多。

    我國出口產(chǎn)品頻遭反傾銷，原因主要有：一是中國企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠，出口秩序混亂，企業(yè)壓低價(jià)格出口；二是歧視性反傾銷政策，在我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性成就的今天，很多國家仍然不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，對(duì)中國出口產(chǎn)品的成本認(rèn)定使用所謂的“替代國”或“類比國”制度；三是國內(nèi)企業(yè)對(duì)反傾銷應(yīng)訴不積極或應(yīng)訴不力。

    2009 年到2011 年的3 年間，國外對(duì)華建材產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件共計(jì)28 起，其中2011 年新發(fā)起反傾銷調(diào)查案件4 起。2011 年，涉及建材產(chǎn)品的反傾銷案進(jìn)展情況及結(jié)果見表3。

    日益頻繁的反傾銷使得建材企業(yè)出口難度加大。2011年前3 季度，玻璃纖維及制品出口量同比僅增長0.13%，增速回落了36 個(gè)百分點(diǎn)，這是近年來少有的，其中對(duì)印度的出口量同比下降了13%，對(duì)德國的出口量同比下降了34%。

    在應(yīng)對(duì)建材產(chǎn)品反傾銷案的過程中，建材企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)逐漸積累了經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定的成績，比較典型的是土耳其對(duì)中國玻璃纖維產(chǎn)品反傾銷案的成功應(yīng)訴。2010 年1月22 日，土耳其外貿(mào)署對(duì)原產(chǎn)于中國的玻璃纖維產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查，涉及中國出口金額約3500 萬美元。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)組織玻璃纖維企業(yè)應(yīng)訴，并聘請瑞銀律師所和土耳其ACT 律師所為無損害抗辯律師所，進(jìn)行行業(yè)無損害抗辯。2010 年7 月21 日，土耳其外貿(mào)署做出初裁，稱中國玻璃纖維產(chǎn)品構(gòu)成傾銷，決定對(duì)上述產(chǎn)品征收38% 的臨時(shí)反傾銷稅。2010 年底，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同商務(wù)部公平貿(mào)易局組織三大玻纖企業(yè)（巨石集團(tuán)、泰山玻纖、重慶國際）代表及律師赴土耳其分別與土方申請人和土方反傾銷調(diào)查局進(jìn)行了玻纖產(chǎn)業(yè)對(duì)話，就價(jià)格承諾、銷售渠道和貿(mào)易合作等方面進(jìn)行了交流和商談。在商務(wù)部、聯(lián)合會(huì)和企業(yè)的共同努力下，2011年1 月25 日，土耳其外貿(mào)署公布了對(duì)中國玻璃纖維產(chǎn)品反傾銷案的最終調(diào)查結(jié)論，決定自12 月31 日起對(duì)重慶復(fù)合材料國際有限公司征收20.2% 的關(guān)稅，對(duì)其他中國企業(yè)征收23.75% 的關(guān)稅。

    面對(duì)日益頻繁的國外反傾銷，有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)分工協(xié)作，積極應(yīng)對(duì)。從協(xié)會(huì)的角度，應(yīng)建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握國外反傾銷動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)出口價(jià)格和市場，避免企業(yè)間的惡性競爭，從根本上避免或減少被訴的機(jī)會(huì)；一旦被訴，積極組織企業(yè)或代表行業(yè)應(yīng)訴。

    對(duì)外投資在全球化進(jìn)程進(jìn)一步深化的情況下，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略對(duì)我國轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和突破貿(mào)易壁壘等具有重要意義。

    目前，中國企業(yè)“走出去”正是時(shí)候，歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退，市場不景氣，不少企業(yè)運(yùn)營困難；人民幣升值帶來購買力增強(qiáng)，都給我國企業(yè)并購海外資產(chǎn)提供了機(jī)會(huì)。通過境外投資，中國企業(yè)還可以規(guī)避貿(mào)易摩擦，拓展國際市場。

   “十一五”期間，我國大型建材企業(yè)集團(tuán)成長很快，具備了一定的技術(shù)儲(chǔ)備和國際視野，管理能力和創(chuàng)新能力得到了提升，在國際市場上建立了自己的品牌知名度，為“走出去”奠定了一定的基礎(chǔ)。一些有實(shí)力的建材企業(yè)抓住機(jī)遇，走出國門，在境外投資建廠，具體情況見表4。

    2011 年年初，歐盟、土耳其和印度紛紛對(duì)我國玻纖產(chǎn)品征收反傾銷稅。在這種背景下，巨石集團(tuán)啟動(dòng)了建設(shè)埃及玻纖生產(chǎn)線項(xiàng)目，加快全球產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)避國際貿(mào)易保護(hù)主義。重慶玻纖則憑借多年海外市場的打拼，掌握了大量海外市場信息，一舉并購巴西歐文斯的玻纖企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了另一種形式的“走出去”戰(zhàn)略。