全球糧食市場發(fā)展中存在的問題
中國產業(yè)研究報告網(wǎng)訊:
第一是糧食市場是否存在過度金融化。2010年以來,大量投機資金進入國際大宗商品期貨交易市場,從而引起了世界主要糧食品種價格的頻繁劇烈波動。聯(lián)合國糧農組織專家認為,期貨市場存在的目的是:提供可預期的市場交易信息,同時為供需雙方規(guī)避價格風險提供機會,但是現(xiàn)在人們更多地關注短期投資回報和炒作,認為在大宗商品市場的投資回報會高于股票等金融工具,這實際上是錯誤的,估計一些基金和機構投資者會認識到這個問題,將資金回流到金融市場。但如果能源如石油、天然氣等也出現(xiàn)類似金融化問題,仍會對世界糧食交易產生放大效應。專家們坦承,聯(lián)合國糧農組織等國際機構十分關注各國農業(yè)政策和市場運行,但對私人資本流動以及商品交易所是否設立有效的協(xié)調監(jiān)管機制,各國對此還未能形成共識。
內容選自產業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國糧食加工業(yè)市場調研與投資前景預測研究報告》
第二是關于世界貿易組織多哈回合農產品貿易談判。國際機構專家們對談判前景均表示不樂觀,認為此輪談判如達成協(xié)議,美國、歐洲承諾大幅削減國內補貼,取消或減少貿易限制,將對發(fā)展中國家的農業(yè)生產貿易十分有利,但這些發(fā)達國家受制于國內政治壓力,短期內難以作出妥協(xié)或讓步。世界貿易組織農業(yè)司認為應當對農產品貿易談判保持信心,同時也認為,農產品貿易談判并不像工業(yè)品貿易那樣南北壁壘分明,各國在農產品貿易上的利益相互交織,十分復雜。此外,近年來各國動植物檢疫等歧視性措施開始大量增加。為此,世貿組織將致力于創(chuàng)造農產品貿易談判的條件,推動貿易便利化,組織各成員國定期通報農業(yè)和動植物檢驗檢疫方面的政策,增強透明度。
第三是世界糧食問題的多邊協(xié)調。專家們認為,目前國際社會對糧食問題都高度關注并計劃采取行動,相信會產生一些積極影響。比如2011年二十國集團首度召開農業(yè)部長會議,磋商糧食市場問題,通過了共同行動計劃,重點從促進農業(yè)生產、農業(yè)市場信息透明化、加強國際協(xié)調、減少食品價格波動對最困難國家的影響、監(jiān)管農產品金融市場等五個方面開展合作,并提出了2050年全球農產品增產70%的目標,其中部分發(fā)展中國家的增產目標是近100%。但有專家認為,部分糧食出口國對糧價上漲持肯定態(tài)度,并組成團體反對過多干預糧食市場,國際協(xié)調糧食問題難度加大,國際組織主要的職責是提供技術服務和信息交流,包括推動建立國際農業(yè)數(shù)據(jù)庫,收集有關農業(yè)生產、消費和庫存信息,協(xié)調糧價不是國際組織的義務,是市場的行為。
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