我國出境旅游市場發(fā)展過程分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：改革開放初期，為了滿足沿海地區(qū)人民和在海外的親人團聚的要求，國家決定進行探親旅游試點。1997 年香港回歸、1999 年澳門回歸之后，港澳游模式開始發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，內(nèi)地居民赴港澳的限額擴大，促使中國出境旅游市場至1990 年10 月率先開放中國公民自費赴新加坡、馬來西亞和泰國等三國旅游。自1997 年起，在試辦港澳游、邊境游的基礎(chǔ)上，正式開展中國公民自費出境旅游業(yè)務。

    2012-2016年中國濱海旅游業(yè)行業(yè)競爭格局與投資前景預測報告  

    中國公民的出境旅游具有鮮明的階段性和地域性特征，期間經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程。“縱觀過去20 年來的實踐，中國公民出境旅游的發(fā)展，從活動的形式來看，大體上是沿著‘港澳游’、‘邊境游’和‘出國旅游’的順序逐漸發(fā)展起來的；從活動的目的來看，先從探親訪友、商貿(mào)活動，逐步發(fā)展到觀光和度假；從國家政策和管理的角度來看，經(jīng)歷了試驗、放松到逐漸放開的過程”。 

    1、港澳游 

    改革開放初期，為了滿足沿海地區(qū)人民和在海外的親人團聚的要求，國家決定進行探親旅游試點。1983 年11 月15 日，廣東第一個赴港探親旅游團出發(fā)，開始了內(nèi)地居民最早的出境旅游。然而，由于當時的出境旅游手續(xù)十分復雜，并局限于特批的旅行社，赴港澳旅游的公民多在廣東和福建兩省，旅游模式也僅為單一的“探親游”。 

    1997 年香港回歸、1999 年澳門回歸之后，港澳游模式開始發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，內(nèi)地居民赴港澳的限額擴大，促使中國出境旅游市場至1997 年開始進入快速發(fā)展階段。以1998 年國務院港澳辦與香港特區(qū)政府協(xié)商擴大內(nèi)地赴香港旅行者數(shù)量為標志，港澳游突破“探親游”的限制，真正發(fā)展成為一種成熟的旅游形式。開放散客市場是港澳游發(fā)展的另一里程碑式的事件：“2003年《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的簽署和實施，允許內(nèi)地部分城市居民以個人身份赴港澳旅游，使得‘港澳游’市場獲得了一個前所未有的寬松環(huán)境”。到目前為止，港澳游的發(fā)展已經(jīng)達到完全開放的程度。在2009 年中國公民出境旅游目的地統(tǒng)計中，港澳游仍然位居榜首。 

    2、邊境游 

    我國的邊境旅游，1987 年開始于遼寧省的丹東市。國家旅游局和對外經(jīng)濟貿(mào)易部于1987 年11 月批準了丹東市對朝鮮新義州的一日游。隨后，國家相繼批準了在黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、新疆、云南、廣西等省、自治區(qū)與俄羅斯、蒙古、朝鮮、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、緬甸、老撾、越南等國家開展邊境旅游。 

    不過，此時的邊境游多為探親訪友和商務游。1997 年，隨著邊境旅游的蓬勃發(fā)展，國家對邊境旅游管理逐步完善，規(guī)定凡是我國公民均可進行邊境游。實際上，一些邊境旅游活動已經(jīng)與出國旅游融合為一體。 

    3、出國旅游 

    1988 年，為了滿足歸僑、僑眷及相關(guān)人員的探親需要，經(jīng)國務院批準，規(guī)定由海外親友付費、擔保，允許公民赴泰國探親旅游，成為中國公民出國游的起點。1990 年10 月率先開放中國公民自費赴新加坡、馬來西亞和泰國等三國旅游。自1997 年起，在試辦港澳游、邊境游的基礎(chǔ)上，正式開展中國公民自費出境旅游業(yè)務。之后，出境旅游目的地的數(shù)量逐步增加，截至2008年底，除香港、澳門兩個特別行政區(qū)外，已有136 個國家和地區(qū)成為我國公民出境旅游的目的地。2009 年，我國公民出境旅游目的地又新增了包括加納共和國、厄瓜多爾、多米尼克、阿拉伯聯(lián)合酋長國在內(nèi)的九個國家。出境旅游目的地的增加是出國游不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物。