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如何提升紡織品貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

Tag：紡織品貿(mào)易   環(huán)境   競(jìng)爭(zhēng)力  
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定，從2005年1月1日開(kāi)始，在全球范圍內(nèi)取消配額限制，紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家或地區(qū)。這個(gè)被業(yè)界稱(chēng)為“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，讓許多人士興奮不已，認(rèn)為這一重大“利好”將極大促進(jìn)我國(guó)紡織出口貿(mào)易的發(fā)展。然而，情況真有那么樂(lè)觀嗎？
　　
　　環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力將成為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”
　　
　　多年來(lái)，國(guó)際紡織服裝貿(mào)易受限于配額制度，增長(zhǎng)幅度緩慢，盡管具有比較優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)紡織服裝出口的市場(chǎng)空間也長(zhǎng)期被嚴(yán)重?cái)D壓。“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，短期內(nèi)可能對(duì)紡織服裝出口有利，但中長(zhǎng)期未必效果明顯，因?yàn)橛绊懠徔椯Q(mào)易增長(zhǎng)的因素并不只限于配額制度。WTO經(jīng)濟(jì)研究部不久前就發(fā)布了關(guān)于紡織服裝業(yè)取消配額后的研究報(bào)告，預(yù)測(cè)表明：在配額取消后，即使在美歐兩個(gè)巨大市場(chǎng)，中國(guó)紡織品的份額平均只能增加13.5%；同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易秩序欠佳及惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)份額的擴(kuò)大并未帶來(lái)效益的增加，如紡織出口大省江蘇2003年對(duì)美出口激增125%而平均價(jià)格卻下降了41%。另一方面，出于對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)巨大產(chǎn)能、具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)的恐懼，一些世貿(mào)組織成員曾試圖延長(zhǎng)配額期限，盡管該圖謀基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但這些成員今后肯定會(huì)想方設(shè)法利用各種技術(shù)壁壘或區(qū)域自由貿(mào)易對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口進(jìn)行阻撓。出于環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)保護(hù)的需要，配額取消后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家將對(duì)進(jìn)入本國(guó)、本地市場(chǎng)的紡織品實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保認(rèn)證及有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。
　　可見(jiàn)，“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有更加注重人體健康和周?chē)h(huán)境質(zhì)量、對(duì)環(huán)境保護(hù)較為有利的“綠色紡織品”，才能贏得更大的市場(chǎng)份額，單純具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力而沒(méi)有綠色通行證并不能鑄就紡織貿(mào)易的輝煌，唯有提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力才能有效獲取通往國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。
　　
　　環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)“后配額時(shí)代”紡織貿(mào)易的沖擊
　　
　　隨著環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力被越來(lái)越多的國(guó)家所重視，環(huán)境因素對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響也日益加強(qiáng)，進(jìn)入“后配額時(shí)代”的紡織貿(mào)易將帶有明顯的“綠色”印記，擁有價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)而缺乏環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的我國(guó)紡織貿(mào)易將面臨極大挑戰(zhàn)。
　　紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力缺失的現(xiàn)狀堪憂，現(xiàn)實(shí)的“利空”沖淡了“后配額”時(shí)期的“利好”�？v觀影響紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的諸要素我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀令人堪憂：紡織產(chǎn)品本身離生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，產(chǎn)品從原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)使用直至廢棄回收處理的整個(gè)過(guò)程即產(chǎn)品的生命周期還很難完全達(dá)到綠色環(huán)保要求。
　　紡織行業(yè)創(chuàng)新機(jī)制缺乏，加上對(duì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力認(rèn)識(shí)薄弱，導(dǎo)致紡織貿(mào)易原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。近年來(lái)，理論界關(guān)于“入世”及2005年取消紡織品配額后對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等的研究較多，但涉及紡織貿(mào)易與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系等問(wèn)題的探討卻少之甚少。面對(duì)席卷而來(lái)的綠色浪潮，紡織業(yè)界缺乏足夠的敏銳性，對(duì)于生態(tài)紡織的概念、紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等尚處于被擠壓和被動(dòng)接受的狀態(tài)，紡織行業(yè)環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)立明顯滯后。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，最終在國(guó)際市場(chǎng)上弱化了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，使紡織貿(mào)易原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。
　　西方揮舞環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力利刃構(gòu)筑“綠色壁壘”，不僅使我國(guó)紡織品貿(mào)易面臨“自囿壁壘”和“它設(shè)壁壘”，原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也會(huì)成為西方實(shí)施“反傾銷(xiāo)”的借口。一直以來(lái)，我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然而面對(duì)愈來(lái)愈多的“綠色貿(mào)易壁壘”，我國(guó)紡織品貿(mào)易正在慢慢地喪失原有的比較優(yōu)勢(shì)，而且由于環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺失，一定程度上使原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家限制我國(guó)紡織品進(jìn)出口的借口及包袱。
　　紡織經(jīng)濟(jì)外部性效應(yīng)突出，環(huán)境成本高企，使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力形成“減耗循環(huán)”。由于行業(yè)技術(shù)水平的限制，我國(guó)紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力還缺乏最基本的技術(shù)保障。《OEKO紡織品標(biāo)準(zhǔn)100》對(duì)紡織成品布或服裝中苯乙烯的含量要求不超過(guò)5PPB，而我國(guó)企業(yè)受技術(shù)條件限制甚至還難于檢測(cè)和控制PPB級(jí)的物質(zhì)。同時(shí)，由于設(shè)備陳舊、環(huán)保及工藝技術(shù)落后、措施不得力，紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的外部效應(yīng)愈發(fā)突出，這樣，不僅紡織行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平得不到提高，還將導(dǎo)致外部社會(huì)成本的上升，形成環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益互相減耗的惡性循環(huán)。
　　綠色開(kāi)發(fā)能力不足，綠色營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的培育與提升不能貫穿于產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)研發(fā)和生產(chǎn)具有高附加值的環(huán)保紡織品的能力不足,政府和企業(yè)還沒(méi)有建立起綠色紡織品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)者偏好等市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，綠色營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)嚴(yán)重滯后。
　　紡織企業(yè)“綠色管理”不得要領(lǐng)，環(huán)境認(rèn)證意識(shí)淡薄，加上我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)欠完善、不匹配，制約了紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。
　　
　　促進(jìn)“無(wú)配額”紡織貿(mào)易的對(duì)策建議
　　
　　后配額時(shí)代，我國(guó)紡織企業(yè)既要繼續(xù)增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，更要注重提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
　　充分認(rèn)識(shí)到提高紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要性和緊迫性，建立和完善我國(guó)紡織環(huán)境標(biāo)志制度。首先應(yīng)參照OEKO-TEX STANDARD 100等歐美標(biāo)準(zhǔn)，加緊制定出與紡織行業(yè)配套的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)主動(dòng)與那些實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志而又對(duì)產(chǎn)品環(huán)境問(wèn)題特別重視的國(guó)家或地區(qū)建立聯(lián)系，吸收并借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，力求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并接軌，實(shí)現(xiàn)雙邊或多邊環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)可，力促中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品走向世界。
　　實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，通過(guò)“有保有壓”的戰(zhàn)術(shù)安排為紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力提供政策支持。政府應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向環(huán)保型的轉(zhuǎn)制，給予環(huán)保紡織類(lèi)企業(yè)一定的出口傾斜政策；通過(guò)發(fā)放一定額度的環(huán)保補(bǔ)貼，降低環(huán)保紡織品的單位成本；可在紡織行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和綠色激勵(lì)基金，提供減稅減負(fù)、低息貸款等財(cái)政貨幣優(yōu)惠政策；政府可以在資金、技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面，支持環(huán)保型紡織企業(yè)的污染整治、生產(chǎn)線的改造以及環(huán)保紡織品的開(kāi)發(fā)、研制等工作。
　　加強(qiáng)并完善紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和環(huán)境組織的監(jiān)管、服務(wù)職能，可在協(xié)會(huì)中建立紡織行業(yè)環(huán)保信息中心，關(guān)注《多邊環(huán)境協(xié)定》（MEAS）的最新進(jìn)展，及時(shí)研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際動(dòng)態(tài)，建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，為紡織企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。
　　嘗試建立“環(huán)境成本內(nèi)在化”制度安排，將紡織行業(yè)單純?yōu)榄h(huán)保的“末端控制”轉(zhuǎn)變成為提升行業(yè)整體環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的“過(guò)程管理”。有效降解“外部性效應(yīng)”是提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的制度保障，有必要界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán)，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)，堅(jiān)持“排污者付費(fèi)原則”，以成本壓力推動(dòng)紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
　　紡織企業(yè)自身應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保觀念，積極研發(fā)綠色紡織品和生態(tài)服裝，實(shí)施以出口為導(dǎo)向的“綠色紡織”發(fā)展戰(zhàn)略。紡織企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)理念等方面向“綠色”靠攏，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售及回收處理等各環(huán)節(jié)注意環(huán)境問(wèn)題，將環(huán)境因素視作提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)；推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證工作，將“先污染后處理”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;零污染生產(chǎn)”模式；實(shí)施“綠色營(yíng)銷(xiāo)”，結(jié)合價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，將紡織行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成綜合優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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