2011年我國制造業(yè)發(fā)展形勢(shì)調(diào)查分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：在全球制造業(yè)增速放緩的大環(huán)境下，中國制造業(yè)數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁表現(xiàn)給予了市場不少的信心，但是不可否認(rèn)的是，盡管中國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)增長態(tài)勢(shì)，但原材料價(jià)格依然居高不下，加之勞動(dòng)力、物流成本不斷加大，已經(jīng)令部分企業(yè)難以承受，中國通脹壓力不減，而外需不提振令中國經(jīng)濟(jì)增長回穩(wěn)增加挑戰(zhàn)。2011 年，中國制造業(yè)面臨諸多瓶頸，錢荒、電荒、用工荒，成本高、高稅負(fù)的“三荒兩高”使我國制造企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    2012-2016年中國體育用品制造業(yè)中小企業(yè)市場競爭格局與未來前景預(yù)測研究報(bào)告 

    2011 年，中國制造業(yè)面臨諸多瓶頸，錢荒、電荒、用工荒，成本高、高稅負(fù)的“三荒兩高”使我國制造企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的情況，中央緊急采取措施，使得我國制造業(yè)在極端惡劣的全球環(huán)境下仍然保持平穩(wěn)發(fā)展。 

    （一）制造業(yè)發(fā)展增速持續(xù)放緩 

    制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI 是國際上通行的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系之一，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)測和預(yù)測具有重要作用。PMI 通常以50%作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的分界點(diǎn)，PMI 高于50%，反映制造業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張；低于50%，則反映制造業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退。PMI 指數(shù)及其商業(yè)報(bào)告已成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和世界經(jīng)濟(jì)變化的晴雨表。2011 年2 月以來，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)大體上持續(xù)滑落，表明制造業(yè)國內(nèi)外市場需求趨緩，企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體有所回落，尤其是大型企業(yè)回落明顯。歐美經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成影響，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體仍處于增長態(tài)勢(shì)，但增速明顯回落。 

    總體上看，在全球制造業(yè)增速放緩的大環(huán)境下，中國制造業(yè)數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁表現(xiàn)給予了市場不少的信心，但是不可否認(rèn)的是，盡管中國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)增長態(tài)勢(shì)，但原材料價(jià)格依然居高不下，加之勞動(dòng)力、物流成本不斷加大，已經(jīng)令部分企業(yè)難以承受，中國通脹壓力不減，而外需不提振令中國經(jīng)濟(jì)增長回穩(wěn)增加挑戰(zhàn)。 

    （二）內(nèi)需對(duì)工業(yè)平穩(wěn)增長的支撐作用增強(qiáng) 

    在外需進(jìn)一步萎縮的形勢(shì)下，內(nèi)需對(duì)工業(yè)平穩(wěn)增長的支撐作用增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011 年1～11 月份，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)量同比增長28.4%，其中內(nèi)銷產(chǎn)值增長30.7%，占全部銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到87.8%，同比上升1.2 個(gè)百分點(diǎn)。出口仍保持一定增長，但增勢(shì)總體趨緩。1～11 月份，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長17.3%，低于全部銷售產(chǎn)值增速11.1 個(gè)百分點(diǎn)，其中一季度增長20.9%，二、三季度分別增長17.7%和17.1%，10 月份、11 月份僅增長13.6%和10.1%。 

    （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快 

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新能源汽車示范推廣、淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011 年1～11 月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.5%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.5 個(gè)百分點(diǎn)。25 個(gè)新能源汽車推廣使用示范城市試點(diǎn)工作全面展開，純電動(dòng)汽車和插電混合動(dòng)力汽車已開始進(jìn)入市場。18 個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展良好，截止2011 年9 月底，2255 家企業(yè)2011 年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成90%，其中70%的落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。電解鋁、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控力度加大。 

    （四）制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布 

    2011 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。相比以前的十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，“十二五”規(guī)劃下的制造業(yè)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，轉(zhuǎn)入更加理性的發(fā)展時(shí)期，相關(guān)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布。 

    2011 年4 月7 日，工業(yè)和信息化部主持召開了《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》專家論證會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要位置，突出自主創(chuàng)新、“兩化”融合等內(nèi)容。 

    2011 年6 月30 日，《輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》通過專家論證，提出要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步拓展、完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合，研究、引導(dǎo)、創(chuàng)造消費(fèi)成為商業(yè)模式創(chuàng)新的重點(diǎn)。 

    2011 年9 月23 日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，該規(guī)劃指出，“十二五”末，我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得明顯進(jìn)步，基本形成比較合理的生產(chǎn)布局，資源保障程度顯著提高，鋼鐵總量和品種質(zhì)量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分企業(yè)具備較強(qiáng)的國際市場競爭力和影響力，初步實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。 

    為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，2011 年11 月4 日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。規(guī)劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域，規(guī)劃期為2011～2015 年。 

    為促進(jìn)我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，工業(yè)和信息化部于2011 年11 月9 日發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃包括工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，以及指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施、組織實(shí)施等六部分，皆在指導(dǎo)“十二五”工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量加快發(fā)展提升。 

    為了實(shí)現(xiàn)“十二五”國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署，大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高裝備制造業(yè)的配套能力，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2011 年11 月25 日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。力爭通過五年時(shí)間的努力，我國“三基”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，加工制造水平顯著提高，能基本滿足重大裝備的發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面得到改觀。 

    工業(yè)和信息化部于2011 年11 月29 日發(fā)布了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等5 個(gè)子規(guī)劃，該規(guī)劃是推進(jìn)未來五年我國建材工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。 

    （五）制造業(yè)企業(yè)兼并重組穩(wěn)步進(jìn)展 

    2010 年9 月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)。以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的骨干企業(yè)，培養(yǎng)一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。