2013年我國(guó)大氣污染防治工作進(jìn)展情況

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：實(shí)施省際聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、密切配合，全面開展二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物綜合控制，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息，形成強(qiáng)大的治污合力，取得積極成效。

    1.主要污染物減排成效顯著

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要將二氧化硫排放總量減少10%作為約束性指標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，國(guó)家采取了脫硫優(yōu)惠電價(jià)、“上大壓小”、限期淘汰、“區(qū)域限批”等一系列政策措施，加大環(huán)境保護(hù)投入，實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，取得顯著成效。到2010 年，全國(guó)共建成運(yùn)行脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)5.78億千瓦，火電機(jī)組脫硫比例由2005 年的14%提高到2010 年的86%；累計(jì)關(guān)停小火電裝機(jī)容量7683 萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.2 億噸、煉鋼產(chǎn)能0.72 億噸、水泥產(chǎn)能3.7 億噸。在“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增速高達(dá)11.2%、煤炭消費(fèi)總量增長(zhǎng)超過10 億噸的情況下，二氧化硫排放總量較2005 年下降了14.29%，超額完成減排目標(biāo)。

    2.城市大氣環(huán)境綜合整治不斷深化

    “十一五”期間，全國(guó)進(jìn)一步深化城市大氣環(huán)境綜合整治。實(shí)行“退二進(jìn)三”政策，搬遷改造了一大批重污染企業(yè)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局；積極推動(dòng)城市清潔能源改造，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，淘汰了一批燃煤小鍋爐；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角啟動(dòng)了加油站油氣回收治理工作，北京、上海、廣州、深圳等城市分別完成了1462、500、514、256 座加油站油氣回收改造工程。全國(guó)實(shí)施了機(jī)動(dòng)車污染物排放國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，部分城市實(shí)施了國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車污染物平均排放強(qiáng)度下降了40%以上。綜合整治工作取得了積極成效，2010 年，全國(guó)地級(jí)及以上城市二氧化硫和可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度分別為35 微克/立方米和81 微克/立方米，比2005 年分別下降了24.0%和14.8%，二氧化氮濃度基本穩(wěn)定。

    3.積極探索區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

    為保障北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量，華北六�。▍^(qū)、市）、長(zhǎng)三角三省（市）和珠三角地區(qū)打破行政界限，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，簽署環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議，編制實(shí)施空氣質(zhì)量保障方案，實(shí)施省際聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、密切配合，全面開展二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物綜合控制，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息，形成強(qiáng)大的治污合力，取得積極成效。

    活動(dòng)期間，主辦城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)、綠色世博和綠色亞運(yùn)的莊嚴(yán)承諾。同時(shí)，為我國(guó)進(jìn)一步開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。