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我國現(xiàn)行木制品標(biāo)準(zhǔn)體系的其他情況

Tag：木制品  
    內(nèi)容摘要：目前,由于行政或其他原因,標(biāo)準(zhǔn)管理混亂,有些屬于林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的木制品標(biāo)準(zhǔn),被劃分到非林業(yè)部門,而各部門間溝通不暢,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前木制品標(biāo)準(zhǔn)中,約有 20 多項標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重復(fù)或局部矛盾,主要涉及木地板、木門、木質(zhì)材料回收利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其中木質(zhì)地板鋪裝和驗收的標(biāo)準(zhǔn)多達 8 項。 

    我國木制品標(biāo)準(zhǔn)體系未形成一個有機整體 

    標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)是一個由標(biāo)準(zhǔn)按照一定的內(nèi)在聯(lián)系形成的有機整體。目前,我國木制品標(biāo)準(zhǔn)基本按照標(biāo)準(zhǔn)所涉及的經(jīng)濟行業(yè)類型分散在不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中,未形成一個有機整體。由于我國國情以及歷史沿革,我國木制品標(biāo)準(zhǔn)按照其標(biāo)準(zhǔn)化對象分布在家具標(biāo)準(zhǔn)體系、人造板標(biāo)準(zhǔn)體系、木材標(biāo)準(zhǔn)體系、建筑材料標(biāo)準(zhǔn)體系、進出口商品標(biāo)準(zhǔn)體系等多個標(biāo)準(zhǔn)體系中。 

    由于各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系都有各自的結(jié)構(gòu)和層次,所以各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系都按照各自標(biāo)準(zhǔn)體系框架、規(guī)劃等制修訂所包含的木制品標(biāo)準(zhǔn)。雖然,我國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和編制標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計劃,負責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的有關(guān)工作,負責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作,但是,實際工作中,由于標(biāo)準(zhǔn)化范圍廣、對象復(fù)雜等原因,各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系邊界的劃分以及之間的聯(lián)系可能不一定明確。木制品標(biāo)準(zhǔn)作為這個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的子體系,因此,分散在各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的木制品標(biāo)準(zhǔn)之間的結(jié)構(gòu)、層次不一定合理,造成標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)、缺失等問題,進而不能形成一個有機的整體。 

    部分木制品標(biāo)準(zhǔn)之間交叉重復(fù) 

    由于各標(biāo)準(zhǔn)體系都有各自的結(jié)構(gòu)和層次,都盡可能地完善本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)木制品標(biāo)準(zhǔn)子體系,如果各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系間協(xié)調(diào)或溝通不暢,就會產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)現(xiàn)象和標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)象。 

    目前,由于行政或其他原因,標(biāo)準(zhǔn)管理混亂,有些屬于林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的木制品標(biāo)準(zhǔn),被劃分到非林業(yè)部門,而各部門間溝通不暢,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前木制品標(biāo)準(zhǔn)中,約有 20 多項標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重復(fù)或局部矛盾,主要涉及木地板、木門、木質(zhì)材料回收利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其中木質(zhì)地板鋪裝和驗收的標(biāo)準(zhǔn)多達 8 項。 

    木制品標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率低 

    采標(biāo)率低,不利于國際貿(mào)易。目前,我國木制品的采標(biāo)率僅為 20.5%,木地板、木包裝等出口產(chǎn)品的關(guān)鍵指標(biāo)的檢測方法、指標(biāo)值等均未與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,不利于這些產(chǎn)品的出口。如美國加州空氣資源局(CARB)發(fā)布的《降低復(fù)合木制品甲醛排放的有毒空氣污染物控制措施》,規(guī)定進入加州市場的膠合板、刨花板以及中密度纖維板等木制品的甲醛釋放量測試方法與指標(biāo),與我國 GB 18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》規(guī)定的不一致,且兩種方法的檢測值較難對比,導(dǎo)致出口該地的人造板產(chǎn)品、木制品等必須單獨進行甲醛釋放量檢測。 

    其他問題 

    (1)部分標(biāo)準(zhǔn)前期研究不足,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不科學(xué)。前期研究是制修訂標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和依據(jù),主要包括基礎(chǔ)資料的收集,對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的調(diào)查與分析。目前,由于多方面原因,部分木制品標(biāo)準(zhǔn)未進行系統(tǒng)的前期研究,匆忙出臺導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不能反映實際,不能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和管理貿(mào)易需要。 

    (2)標(biāo)準(zhǔn)語言表述不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。不能準(zhǔn)確、清楚地表述,是影響標(biāo)準(zhǔn)使用的主要問題之一。如部分標(biāo)準(zhǔn)用詞不規(guī)范,將人造板稱為膠合材,單板稱為木皮。又如部分標(biāo)準(zhǔn)對木制品的含水率等理化性能進行了規(guī)定,但沒有給出取樣方法和檢測方法,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,無法取樣和進行檢測等。 

    (3)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容考慮不充分、不完善。部分標(biāo)準(zhǔn)未能真正地反映標(biāo)準(zhǔn)化對象的現(xiàn)狀和使用要求,造成關(guān)鍵指標(biāo)缺失、個別指標(biāo)設(shè)置不合理、性能要求與實際需要不符等。如WB/T 1024-2006《木質(zhì)門》標(biāo)準(zhǔn)未考慮門扇整體抗沖擊性能、反復(fù)啟閉可靠性等木質(zhì)門整體性能。 

    (4)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中,征求意見的廣度和力度不夠。一方面,未廣泛征求行業(yè)和專家意見,導(dǎo)致征求意見止于形式;另一方面,未充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體等,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的作用,在一定程度上影響到標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。 

    (5)標(biāo)準(zhǔn)起草小組的代表性不強,涉及面窄。目前,承擔(dān)木制品標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的人員,有較大比例來自于非林業(yè)部門,尤其是木家具類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基本沒有木材加工專業(yè)的人員參與。由于,這些起草人員不熟悉行業(yè)發(fā)展,缺乏木材加工的專業(yè)知識,因此,在一定程度上,很難保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量。 

    (6)標(biāo)準(zhǔn)零散。同一產(chǎn)品的不同性能或同一性能的不同檢測方法,被分解到不同的標(biāo)準(zhǔn)中,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、內(nèi)容大量重疊,不利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實施。如門扇的尺寸、直角度和平面度、抗硬物撞擊性能和濕度影響穩(wěn)定性等檢測方法,被分解到 4 項標(biāo)準(zhǔn)中;又如玩具表面涂層中鉛含量測定方法,就有兩項標(biāo)準(zhǔn)。

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