2013年生態(tài)農(nóng)業(yè)應對綠色壁壘問題分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是規(guī)避綠色壁壘的最佳戰(zhàn)略 

    1、生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，或復合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，是在生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程學方法的基礎(chǔ)上，通過不同子系統(tǒng)在時間或空間上的復合，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益同步提高的可持續(xù)農(nóng)業(yè)類型。它是以生物組分為核心的生物—社會—經(jīng)濟復合系統(tǒng)。通過在時間與空間上改善系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、增加系統(tǒng)中的養(yǎng)分循環(huán)和強化對系統(tǒng)的管理來提高系統(tǒng)生產(chǎn)力。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)市場競爭態(tài)勢與未來發(fā)展趨勢報告》 

    2、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品——有機農(nóng)產(chǎn)品具有顯著競爭優(yōu)勢： 

    (1)有機農(nóng)產(chǎn)品順應了人們回歸自然、追求飲食健康的潮流，與轉(zhuǎn)基因食品相比具有顯著的競爭優(yōu)勢。 

    (2)有機農(nóng)產(chǎn)品還具有鮮明的特性。豐富多彩的自然條件和多樣化生物資源會造就多樣化和個性化的產(chǎn)品。 

    (3)有機農(nóng)產(chǎn)品市場容量增長潛力巨大。 

    3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分利用我國資源優(yōu)勢我國各地氣候、土壤、雨量、日照、海拔等條件千差萬別，農(nóng)畜產(chǎn)品資源十分豐富，有利于形成物種資源循環(huán)，為能量利用和多級轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件，適于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。 

    二、中國發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)的政策取向 

    1、要為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各級政府部門要大力改善生態(tài)環(huán)境，綜合治理水土流失，改善土壤質(zhì)量；提高城市垃圾和污水處理率，減少垃圾和污水排放量；加大水污染治理力度，建設(shè)一批關(guān)系全局的大型水利樞紐和調(diào)水工程，改善農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水條件。同時，要進一步推進種子工程建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品品種改良步伐，引進和推廣綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進生產(chǎn)加工方式，為有機農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。 

    2、促進不同模式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)組合技術(shù)開發(fā)與推廣的政策支持，加強環(huán)境保護、生態(tài)健康知識的宣傳與普及工作，并促使各級基層組織努力挖掘自身潛力，因地制宜地發(fā)展各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)；加強對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)干部的科普教育和技術(shù)培訓，并積極組織資金保障生態(tài)型農(nóng)業(yè)改造的前期投入；頒布生態(tài)、環(huán)境效益的量化標準，并以征收生態(tài)、環(huán)境保護調(diào)節(jié)稅等辦法將外部因素內(nèi)部化，保證生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)公平競爭，以市場的力量促進傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式的逐步淘汰和生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的長足發(fā)展；改革農(nóng)村土地制度，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。 

    3、建立比較完備的有機農(nóng)產(chǎn)品標準體系，要制定嚴格的農(nóng)產(chǎn)品綠色質(zhì)量標準，并由權(quán)威機構(gòu)主持綠色標志認證工作，給有機農(nóng)產(chǎn)品貼上綠色標簽，使自己的產(chǎn)品符合國際認證制度，明確昭示產(chǎn)品的優(yōu)秀特質(zhì)，提高有機產(chǎn)品競爭力。 

    4、加強有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的服務與引導，生產(chǎn)經(jīng)營者和決策當局必須充分掌握市場信息，對國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有足夠了解。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，也要考慮不同資源稟賦而產(chǎn)生的比較優(yōu)勢問題，從我國的實際出發(fā)，應發(fā)展勞動密集型的、國際市場上有效需求充足的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢。 

    三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)突破綠色壁壘的措施 

    1、充分利用WTO的相關(guān)規(guī)則，積極應訴，據(jù)理力爭。 

    2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品自身的環(huán)境標準。政府應該盡快采取措施，杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的短期行為，防止掠奪性地利用農(nóng)業(yè)資源。同時，政府也應該派出大量的農(nóng)業(yè)科技人員，指導我國出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，使整個生產(chǎn)、加工過程都符合環(huán)保要求。 

    大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，在較大范圍內(nèi)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園（比如在一個村或一個鄉(xiāng)范圍內(nèi)），使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工在一個較大的范圍內(nèi)符合綠色環(huán)保要求。政府應主要從政策上對生態(tài)農(nóng)業(yè)園予以鼓勵和支持，并獎勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工進行無公害化處理的單位和個人。 

    3、加強國際協(xié)作，回避少數(shù)幾個發(fā)達國家的綠色壁壘。通過加強與其他發(fā)展中國家的國際協(xié)作，并與之進行國際貿(mào)易，擴大我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。同時，推進國際區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，如在東南亞等地區(qū)建立相互信任的國際貿(mào)易區(qū)，暫時回避歐美各國設(shè)置的綠色壁壘。 

    4、盡快建立健全我國對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫標準，并不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平，盡快與國際接軌。建立健全我國的檢驗檢疫標準，提高農(nóng)業(yè)科技水平和完善自己的檢驗檢疫手段，顯得尤其重要。它一方面可以保護本國公民的健康，另一方面也有利于沖破歐美國家的綠色壁壘，增加我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。 

    同時，政府應該加強宣傳，并在全國范圍內(nèi)規(guī)范綠色環(huán)保標志的申請與使用，使環(huán)保意識深入人心。同時，凡使用綠色環(huán)保標志必須得到有關(guān)部門的認可，實行許可證制度。 

    5、集團經(jīng)營，創(chuàng)中國的品牌產(chǎn)品。 

    作為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，應該改變過去散兵游擊式的經(jīng)營方式，實行較大范圍內(nèi)集團經(jīng)營。在生產(chǎn)、加工、出口等各環(huán)節(jié)上都執(zhí)行嚴格的檢驗檢疫標準，統(tǒng)一國內(nèi)市場價格，乃至出口農(nóng)產(chǎn)品的價格，創(chuàng)出中國的品牌農(nóng)產(chǎn)品。同時，針對國際市場情況，從出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量及檢驗檢疫標準上統(tǒng)一認識，宏觀控制，嚴格禁止不合要求的農(nóng)產(chǎn)品出口，以減少不必要的貿(mào)易爭端。 

    綠色壁壘是一種動態(tài)的，而非靜態(tài)的，這就要求我國要大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高自身的科學技術(shù)水平。一旦科技水平達到甚至超過發(fā)達國家，綠色壁里也就失去了它賴以生存的土壤，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口就會暢通無阻。