我國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:
內(nèi)容提要:我國廣播電視媒體是黨和國家的“輿論喉舌”。決定了電臺(tái)和電視臺(tái)以國家事業(yè)單位的身份而存在。必要按照行政機(jī)關(guān)的格局布置機(jī)構(gòu), 按照行政管理方式管理人員, 使得廣播電視的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了一定程度的制約。
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(一) 廣播電視產(chǎn)業(yè)實(shí)力及規(guī)模不足, 缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
盡管我國廣播電視產(chǎn)業(yè)在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)進(jìn)步和社會(huì)需求的推動(dòng)下, 在實(shí)力、規(guī)模和質(zhì)量方面取得了長足的進(jìn)步, 可是, 它在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上仍然存在一些問題, 制約著我國傳媒產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。由于我國廣播電視媒體產(chǎn)業(yè)化起步較晚, 發(fā)展進(jìn)行較為緩慢, 實(shí)力及集團(tuán)化規(guī)模與發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差距, 至今都沒有產(chǎn)生能與世界傳媒大亨“默多克” 相抗衡的傳媒集團(tuán)。據(jù)調(diào)查, 在世界200 強(qiáng)廣播電視媒體中, 中國只有中央電視臺(tái)勉強(qiáng)進(jìn)入。足見, 我國廣播電視產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距。
(二) 地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。
由于我國幅員遼闊, 各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡現(xiàn)象, 以致于廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也呈現(xiàn)出地區(qū)、城鄉(xiāng)之間不均衡的問題。東部地區(qū)一個(gè)縣級(jí)廣播電視發(fā)展程度, 可能相當(dāng)于西部地區(qū)一個(gè)省級(jí)電視臺(tái)的發(fā)展情況, 城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距同樣相差很大, 如表一。
(三) 媒體成分過于單一, 制約廣播電視媒體集團(tuán)化發(fā)展。
在我國傳媒行業(yè)中, 廣播電視產(chǎn)業(yè)只能在一定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營與運(yùn)行, 并且經(jīng)營內(nèi)容只能是廣播、電視和少量報(bào)紙等產(chǎn)業(yè), 完全不能實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨媒體經(jīng)營。在國外,一個(gè)比較成熟的廣播電視集團(tuán)通常是一個(gè)混合媒體, 經(jīng)營內(nèi)容包括廣播、電視、書籍印刷、娛樂、教育等眾多內(nèi)容。例如, 世界傳媒大亨“默多克傳媒集團(tuán)”。早在20 世紀(jì)70 年代, 旗下就已經(jīng)擁有悉尼電視第十臺(tái)、墨爾本電視第十臺(tái)。除此之外, 還涉及出版業(yè)、石油鉆探、牧羊業(yè)及航空業(yè)等領(lǐng)域。反觀我國, 這樣的傳媒集團(tuán)少之又少,完全限制了廣播電視的產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化發(fā)展。
(四) 管理體制不健全, 不能滿足產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的發(fā)展要求。
眾所周知, 我國廣播電視媒體是黨和國家的“輿論喉舌”。決定了電臺(tái)和電視臺(tái)以國家事業(yè)單位的身份而存在。必要按照行政機(jī)關(guān)的格局布置機(jī)構(gòu), 按照行政管理方式管理人員, 使得廣播電視的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了一定程度的制約。同時(shí), 我國經(jīng)濟(jì)體制正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期, 廣播電視產(chǎn)業(yè)還沒有形成較為成熟的管理體制,以致于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清, 債權(quán)關(guān)系不明, 無法滿足市場需求。例如, 歐洲一些國家對(duì)于公營電視臺(tái)實(shí)行控股, 卻不直接干預(yù)管理事務(wù)和節(jié)目制作。所以在向商業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中, 能夠較為快速地適應(yīng)市場需求?墒, 我國廣播電視產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和市場機(jī)制相結(jié)合體制轉(zhuǎn)型, 還需一個(gè)比較艱難的過程。
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